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政和县人民政府办公室关于印发政和县2019年政务公开主要任务的通知
www.zhenghe.gov.cn   发布时间:2019-09-24 09:37   来源:县政府办公室   【添加收藏

各乡(镇)人民政府,熊山街道办事处,县直各单位:

       经县政府同意,现将《政和县2019年政务公开工作主要任务》印发给你们,请认真贯彻落实。


                                                                                                                         政和县人民政府办公室

                                                                                                                         2019年9月24日

      (此件主动公开)


                                政和县2019年政务公开工作主要任务


       为深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要指示精神,进一步做好我县政务公开工作,根据《福建省数字福建建设领导小组办公室关于开展2019年度电子政务绩效考核的函》(闽数字办函〔2019〕125号)、《南平市人民政府办公室关于印发南平市2019年政务公开工作主要任务的通知》(南政办〔2019〕51号)及省、市有关文件精神,围绕县委、县政府中心工作,着力健全工作机制,提升公开质量,加强政策解读回应,深化重点领域公开,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的秀美新政和发挥积极作用。

       一、推进政务运行公开透明

      (一)推进重要决策公开。推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,采取听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见,通过政府门户网站专栏及时向社会公布征求意见采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。

       责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

       (二)推进重要部署执行公开。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。跟踪重大行政决策实施情况,并向社会公开。

        责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

       (三)推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台,向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果等信息。探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制,强化行政执法社会监督。

       责任单位:县司法局,城市管理局,县直有关单位。

      (四)加强三大攻坚战信息公开。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,强化底线思维,及时依法公开相关信息。围绕打好精准脱贫攻坚战,重点做好相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息公开工作。围绕打好污染防治攻坚战,进一步做好生态环境信息公开。

        责任单位:县工信商务局、财政局、生态环境局、住建局、农业农村局、金融办、银监办、人行政和支行,各乡(镇、街道)。

      (五)深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措,着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作,助力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站公开。推进《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范(DB35/T 1792-2018)》省地方标准的宣贯实施,让随机不随意、监管不任性、公开更公正。规范公开网上办事大厅的办事指南。推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。

        责任单位:县发改科技局、司法局、市场监管局、行政服务中心管委会、税务局,县直有关单位,各乡(镇、街道)。

       (六)夯实重点民生领域信息公开。根据《政和县人民政府办公室关于印发<政和县社会公益事业建设领域政府信息公开方案>的通知》(政人办〔2018〕102号)、《政和县人民政府办公室关于印发<政和县公共资源配置领域政府信息公开实施方案>的通知》(政人办〔2018〕103号)、《政和县人民政府办公室关于印发<政和县重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案>的通知》(政人办〔2018〕104号)精神,继续做好重大民生领域信息公开。各单位要认真开展研究评估,差别化做好各民生领域信息公开工作。突出抓好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作。通过多种形式及时公开义务教育招生政策、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息,以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息,促进发展更加公平更有质量的教育。围绕保障人民群众身体健康,加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度。按照自然资源部征地信息公开指引及相关要求,进一步推进征地信息主动公开。

       责任单位:县教育局、民政局、人社局、自然资源局、文体旅局、卫健局、退役军人局、市场监管局、医保局,各乡(镇、街道)。

       (七)细化财政信息公开。全面公开专项资金立项依据、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。推进政府债务信息公开,由县财政部门定期公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息。除涉密信息外,要及时主动公开预决算公开工作的落实情况。

       责任单位:县财政局、县直有关部门,各乡(镇、街道)。

       二、强化政策解读和回应关切

      (一)深入解读重要政策。重点围绕优化营商环境、推动产业转型升级、培育壮大新动能、推进脱贫攻坚和乡村振兴、打好“三大攻坚战”、更好保障和改善民生等,全面公开、精准解读相关政策措施,稳定社会预期,提振市场信心。按照“谁起草谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,相关部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期。

       责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

      (二)积极回应社会关切。对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件,牵头起草部门要做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。进一步压实部门责任,提升各部门工作效能和为民服务水平。把群众通过12345便民服务平台、“随手拍”社会化监督机制反映的问题,转交给相关职能部门办理解决,进一步延伸监督触角、扩大覆盖,推进网上办、马上办,提升政府管理的科学化、智能化水平。将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,落实政务舆情回应主体责任。对生态环境、脱贫攻坚、就学就医、食品药品、市场监管、社会保障、社会治安、房地产市场等经济社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点,加强舆情监测、研判和回应。增强政务舆情风险防控意识,宣传、网信部门要主动作为,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制,做到早发现、早研判、早处置。

       责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

      (三)增强解读回应效果。探索运用多种方式和展现形式进行立体式、多方位解读,注重发挥专家学者作用,提升解读准确性、权威性、贴近性。对群众关切的社会热点,要主动快速引导、释放权威信号、正面回应社会疑虑。

       责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

       三、加强公开平台建设

      (一)提升政府网站服务水平。严格落实网络意识形态责任制,加强政府门户网站内容建设和信息发布审核。检查中发现的错误,按“谁发布、谁负责”的原则视具体情况在绩效考评中予以相应扣分。若出现严重错误,将按照上级有关文件要求予以严肃问责。各单位要进一步排查并完成已关停网站域名注销工作。

       责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

      (二)推动政务新媒体有序发展。理顺政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,进一步规范开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。各单位要认真研读《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》,按照文件要求,推动政务新媒体有序发展。无法按文件要求做好保障的单位要及时将公众号注销并向我办报备。

       责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

      (三)加强政务公开内容保障。各单位要根据《政和县人民政府办公室关于加强县政府门户网站内容保障的通知》(内部明电(2019)7号)的要求,做好县政府门户网站政务信息的日常保障工作。同时,各单位要逐项研读《2019年政和县政务公开工作主要任务分解表》(详见附件)的要求,切实将每一项政务公开工作任务落实到位。

       四、完善公开制度规范

      (一)强化组织领导和监督考核。根据政务公开新任务新要求新职责,完善政务公开工作机制,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。政务公开领导小组要切实履行职责,定期听取情况汇报,理顺工作机制。

       责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

      (二)认真学习贯彻落实政府信息公开条例。加强对新条例的宣传学习,准确把握新条例各项规定,确保有序衔接、平稳过渡。既要在公开数量上有所提升,更要在公开质量上有所优化。进一步做好依申请公开工作,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。

       责任单位:县直各部门,各乡(镇、街道)。

       附件:2019年政和县政务公开工作主要任务分解表

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