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通知公告:
关于中共福建省委巡视七组 进驻政和县巡视的公告

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政和概况

社会事业

2017年是新一届政府的开局之年,做好当年工作,意义重大。结合当前经济形势,建议2017年全县经济社会发展的主要预期指标为:地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长8.5%;财政总收入增长5%,其中地方财政收入增长4.5%;全社会固定资产投资增长15.5%;社会消费品零售总额增长10.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%。重点抓好以下六项工作:

(一)攻坚重大项目。持续抓牢抓实项目建设,积极“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”,形成接续发展、滚动推进态势。一是提升策划水平。紧贴上级政策、重大规划和产业导向,主攻“早投晚投都要投”的重点领域和关键环节,选准方向、用好政策、加快前期、持续策划生成一批稳增长、调结构、补短板、强基础、增后劲的重大项目,争取闽江上游建溪五期(政和段)防洪工程、昌歧洋水库等重点项目列入国家和省上盘子。二是强化要素保障。主动服从服务于项目工作大局,紧紧围绕项目谋划、审核、用地、环评、规划、建设等关键环节,加强协调、密切配合、形成合力,着力破解项目征地、融资、用工等要素瓶颈,确保23个省市重点项目顺利推进、有效落实。三是加大推进力度。建立健全明确的责任机制、严格的奖惩机制,切实提高项目资金到位率、开工建设率、竣工投产率。力争220千伏变电站、中广核风能发电项目等一批项目开工建设,衢宁铁路政和段、国省干线过境环城路等一批项目加快推进,城区北大路改造、中华紫薇园二期等一批项目建成投入使用。

(二)强化产业支撑。从现有产业入手,加强服务,加大扶持,促进一、二、三产业协调发展,构建县域经济支撑体系。一是做大工业。加快一批已开工项目建设进度,督促一批已签约项目尽快开工,争取组团式引进温州机电产业项目,完善机电产业园。鼓励山东黄金集团整合扩面,规范矿山开采,实现可持续发展。加快欧圣二期建设,扩张产能。设立村镇银行,进一步做大金融服务平台,引导规模企业增资扩产,促进中小企业通过技术改造、结构性改革等方式加快转型升级,力争新增规模以上企业8家。积极创建国家级竹产业产品质量提升示范区,筹办第二届国际竹产品设计大赛。二是做优农业。抓好省级农民创业园示范基地建设,建立茶叶基地3万亩、蔬菜基地3万亩、烟叶基地1.7万亩莲子基地3000亩、油用牡丹基地3000亩、花卉基地2000亩。推进中央彩票公益金现代竹业项目,鼓励竹农多种形式经营竹林,提高竹林专业化、集约化水平。继续加大茶业宣传推介力度,举办政和白茶全国品鉴会。加快光伏大棚现代农业项目、山东寿光大棚蔬菜项目示范基地一期建设进度。完成第三次全国农业普查。三是做特旅游。加快佛子山景区游客服务中心、游步道等基础设施建设,推进朱子书院、白茶博物馆、廊桥等特色景观建设,争创石圳国家4A级景区。扎实做好念山国家级湿地公园申报工作,完成中央苏区纪念馆一期、熊山森林公园一期等项目建设,完善茶竹旅一条街、美食城管理机制,争取七星国际大酒店投入运营。四是做强电商。加快推进同心电商创业园建设,启动物流仓储园、创客基地等项目建设。积极申报国家级电商进农村综合示范县,完善电商产业孵化园运作机制,扩大农村淘宝覆盖面,加快农副产品线上销售,发展跨境电商,力争全年电子商务交易总额突破9亿元。

(三)完善城乡基础。顺应城镇化加快趋势,统筹推进城乡建设,形成协调发展新格局。一是科学规划。围绕“人进城、建好城、管好城”,突出规划引领,彰显地域特色,树立精品意识,建设山水相融、城景相依生态宜居城市。重点抓好县域城乡总体规划修编,土地利用总体规划调整,官湖洋、南庄洋、稻香等城市片区设计,衔接编制城市景观、地下管道、电力设施、综合交通等专项规划。二是加快建设。安排城建项目31个,总投资54.5亿元,年度计划投资16.6亿元。全面推进省级石圳白茶特色小镇建设、渡头洋新区一期开发,推进东门干货市场片区、科技局片区、印刷厂片区改造,完成城区排水防洪一期提升工程、城区河道整治工程、珠山制水厂扩建等一批市政基础项目建设,完善城市功能。推进七星溪中型灌区改造,改造农村公路20公里、生命防护工程80公里。建设高标准农田1万亩,综合治理水土流失面积2万亩,造林绿化1.1万亩。新建35千伏变电站1座,完成70个城乡电网改造,改善农村基础。三是加强管理。打响城市管理“三大战役”,加大“两违”打击力度,规范建房审批,加强砂石料源头管控,做好早市、夜市、主街、河道整治。按照“三级考评”体系,继续实行月考评、季通报的办法,确保万人保洁工作常态化、机制长效化。

(四)加强民生保障。坚持把更多的新增财力用于民生保障,让人民群众尽可能多分享发展红利,不断提高获得感和幸福感。精准扶贫方面,全面落实上级各项扶贫政策,健全帮扶机制,强化帮扶措施,确保520户2000人脱贫。有效整合造福工程、农村危房改造、旧宅基地复垦、美丽乡村建设等政策资金,建立健全统一规划、质量监管、成本控制、阳光操作机制,把每个搬迁安置点建设成建筑风貌协调统一、基础设施配套完善、居住环境和谐优美的精品新村,让群众“搬得出、稳得住、能致富”,完成造福工程易地搬迁260户1000人。社会保障方面,实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业,多层次拓宽就业渠道,全年转移农村劳动力3500人,新增城镇就业1350人。扎实做好城乡居民、农民工、非公有制经济组织产业人员、灵活就业人员的参保工作,实现社会保险全员覆盖。完善最低生活保障制度和临时救助制度,提升基本养老服务,推进社会福利中心、残疾人托养中心、农村幸福院建设。社会稳定方面,加强“平安政和”建设,完善立体化社会治安防控体系,完成公共法律服务大厅、城市交通指示诱导系统等项目建设。依法处理信访事项,完善城乡社区网格化服务管理,强化社区自治和服务功能。坚持不懈抓好安全生产,确保不发生重特大事故。推动社会组织多元健康发展,支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。支持驻军部队和武警部队建设,强化国防教育、国防动员、国防后备力量和人民防空建设,不断巩固发展军政军民团结良好局面。

(五)发展社会事业。加大投入,加快科教文卫等社会事业发展,促进社会和谐。教育科技方面,加快三中扩容、第三实验幼儿园、第二实验小学、职中教学综合楼和实训楼等项目建设。积极申报专利,加快企业技术创新和科技成果转化,争取高新企业实现零的突破。文体广电方面,建设全民健身中心、社区多功能运动场、笼式足球场等文体设施,修缮外屯洋后桥、澄源赤溪桥等省级文物。开设网络直播平台,积极传播政和声音,做好农村电影放映“2131”工程。卫生计生方面,启动县医院急救综合大楼、精神病康复医院建设,继续推进县乡医疗联合体建设。落实计生目标管理责任制,确保符合政策生育率达90%以上。生态建设方面,创建国家级生态县,争取8个乡镇达到国家级标准。实施镇前环境连片整治项目,加快推进城区垃圾处理场和东平、铁山、镇前、杨源等集镇污水处理设施建设,确保开发区污水处理厂投入运营。加大“黑烟囱”治理、黄标车淘汰力度,强化企业锅炉操作培训。

(六)打造务实政府。面对国际国内新形势、区域竞争新态势、进位赶超新目标、人民群众新期待,我们要说实在的话、出务实的招、做惠民的事,致力打造务实政府。一要解放思想。树立开放思维和战略眼光,跳出政和看政和,打破路径依赖和思维定势,在融入全局中发挥优势,在研究政策中发现机遇,主动走出去、请进来,学习借鉴先进地区经验做法,以更高站位、更宽视野、更新理念谋划发展、推动发展。二要务实高效。倡导雷厉风行、真抓实干作风,奖优、治庸、罚劣,狠抓落实、提高效率。围绕既定的发展思路、奋斗目标和工作任务,主动靠前,深入基层,力求工作在一线推进、问题在一线解决,提升政府执行力。三要清正廉洁。严格遵守党章党规党纪,认真落实党章和党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例,把廉洁从政贯穿到政府工作各个环节,以平和的心态对待名利得失,以饱满的热情推进事业发展,以优良的作风赢得信任和支持。四要依法行政。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,深入实施“七五”普法,加快“法治政和”建设,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。


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